Reseña- Perú
Autora
Raquel Cuentas Ramírez, es magister en Estado de Bienestar Social por la Universidad Pública de Navarra, España. Doctora (c) en Trabajo Social, Universidad Pública de Navarra, España. Licenciada en Trabajo Social por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Especialista en Gerontología Social por la Pontificia Universidad Católica, Chile, y Experta en Género, Universidad Pública de Navarra, España. Actualmente trabaja como docente y coordinadora de la Sección de Trabajo Social en el Departamento Académico de Humanidades de la Pontificia Universidad Católica del Perú; es responsable de la línea académica formativa y de investigación de Gerontología Social. Académica e integrante de la Red Iberoamericana de Envejecimiento Saludable RIES-LAC.
Resumen
La presente reseña examina un artículo dedicado a reconstruir la trayectoria histórica del trabajo social en la Pontificia Universidad Católica del Perú desde 1956 hasta la actualidad. A partir de una mirada contextual e historiográfica, el artículo analiza los principales ciclos, hitos y transformaciones de su arquitectura institucional, su evolución curricular y su relación con los cambios sociales, políticos y económicos del país. Asimismo, destaca el tránsito desde una formación asistencial y familiarista hacia una concepción centrada en la ciudadanía, los derechos humanos, la protección social y la gerencia social. Se muestra la capacidad de adaptación y resiliencia institucional del trabajo social en la PUCP, el liderazgo de las mujeres que impulsaron su desarrollo académico, la importancia de la formación continua y el posgrado, y los desafíos que plantean las actuales megatendencias, como el envejecimiento poblacional, la digitalización y la crisis ecosocial.
Contextualización del problema
El artículo presenta en clave contextual histórica al trabajo social de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Describe los ciclos espaciales, temporales e hitos históricos de la arquitectura y gestión institucional de la actual Especialidad de Trabajo Social, antes Facultad de Trabajo Social, así como sus características formativas a través de las líneas de trabajo que se vienen configurando, desde 1956. Presenta una síntesis de los contextos sociales, políticos y económicos nacionales influyentes en los enfoques del trabajo social orientado a la protección social. Expone desafíos y proyecciones del trabajo social a nivel local, nacional y regional.
Contenido
3.1. Enfoque teórico
El artículo integra tres enfoques el de derechos, el de género y el historiográfico al presentar los ciclos espaciales, temporales e hitos históricos de la arquitectura y gestión institucional del Trabajo Social en la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).
El enfoque historiográfico se visibiliza en la narrativa desarrollada a través del uso de la periodicidad, la cual no se limita a una cronología lineal, sino que utiliza los denominados “ciclos espaciales, temporales e hitos históricos de la arquitectura institucional y de gestión de trabajo social en la PUCP, vinculados a la trayectoria y desafíos académicos, así como referencias sobre los contextos sociales, políticos y económicos que el país atravesó, en relación con los enfoques del Trabajo Social en el marco de la protección social” (p 72).
Otro componente del enfoque historiográfico es la relación entre sujeto – contexto, al presentar los cambios en el plan de estudios vinculados a los contextos sociales, políticos y económicos, como el derecho al voto en 1955 de las mujeres peruanas, el reformismo del gobierno militar de Velasco, el neoliberalismo de la década de los 90 y los nuevos paradigmas de protección social, desarrollo humano y sostenible. Utiliza fuentes como archivos institucionales, resoluciones de consejo universitario y planes de estudio para reconstruir la arquitectura institucional de trabajo social en la PUCP, para comprender los ciclos espaciales, temporales e hitos históricos por los que transitó la carrera.
El enfoque de género está presente en el artículo, para fundamentar y comprender los paradigmas vigentes durante los primeros años de creación de la carrera de trabajo social, como el familiarista y asistencial, tradicionalmente asociado al rol femenino del cuidado; también al documentar la transición de la asistente social a la trabajadora social; y al destacar el rol protagónico de las docentes de trabajo social PUCP, al apostar por el cambio y dar cara al nuevo escenario, y fortalecer la formación continua, la maestría en Gerencia Social, sin dejar de lado otras líneas como la de investigación, responsabilidad social universitaria y programas de segunda especialidad (p 80). En el texto se hace un ejercicio de justicia histórica frente a la invisibilidad femenina en trabajo social, reconociendo a las pioneras como Mery Richmond y Jane Adams, pero en especial al rescatar la trayectoria de las directoras y académicas que construyeron la unidad académica de Trabajo Social PUCP.
El enfoque de derechos está incorporado en el eje ético político que atraviesa todo el análisis de la evolución curricular, al explicarse el tránsito del asistencialismo a la ciudadanía, así como también cómo el perfil de egreso pasó de un enfoque benéfico – caritativo a uno de bienestar social y derechos humanos. También porque en el artículo se vincula la labor de la trabajadora social y su aporte desde la intervención social para ver la persona en sus diferentes etapas, no como paciente, sino como un sujeto de derechos. Al resaltarse una serie de normas, que formalizan el ejercicio profesional del trabajo social, constituye una de las expresiones de este enfoque, porque da cuenta de una de las garantías de derechos para su reconocimiento en el ordenamiento normativo nacional.
3.2. Metodología
Para el desarrollo del artículo se realizó una investigación con un enfoque contextual histórico y descriptivo. Se analizan ciclos espaciales, temporales e hitos históricos divididos en periodos cronológicos desde 1950 hasta el año 2024, vinculando la gestión institucional del trabajo social PUCP con los contextos sociales, políticos y económicos nacionales influyentes en los enfoques del trabajo social orientado a la protección social.
3.3. Principales hallazgos
Entre los principales hallazgos se encuentran entre otros:
La resiliencia y transformación en la arquitectura institucional, la cual permitió que el trabajo social en la PUCP no desapareciera tras la crisis de 2003, sino que se consolidara como referente en formación continua y posgrado.
El tránsito y evolución de enfoques, de la caridad a los derechos:
Periodo 1950-1966: Se identifica un enfoque asistencial y familiarista, donde la formación estaba exclusivamente a cargo de congregaciones religiosas y se limitaba a mujeres, reforzando roles de género tradicionales.
Periodo 1967-1981: El artículo destaca el impacto del proceso de reconceptualización en Latinoamérica y la influencia de hitos nacionales como la Reforma Agraria de 1969, que desplazaron la intervención hacia la educación popular y el desarrollo social.
Periodo contemporáneo (finales de los 90 a 2020): La profesión ha evolucionado hacia la protección social y el desarrollo humano, centrándose en la persona como sujeto de derechos y en la gestión de políticas públicas.
Profesionalización y especialización innovadora, a través de la Maestría en Gerencia Social, la cual fue gestada a finales de la década de los 90 desde la entonces Facultad de Trabajo Social, lo cual ha sido un hito de éxito académico que profesionalizó la gestión social en el Perú. También se destaca la aprobación de Segundas Especialidades en “Planificación y Gestión del Bienestar Social” y “Trabajo Social Gerontológico” como respuesta a las demandas de una sociedad pospandemia.
Un hallazgo relevante es el liderazgo femenino e incidencia política, así como el papel de dos mujeres trabajadoras sociales, como Germaine Ogée y Clemencia Sarmiento, en la dirección y consolidación de la carrera de trabajo social.
El Impacto de las megatendencias y la pospandemia, en la medida que el artículo da cuenta que la pandemia de COVID-19 aumentó la demanda de especialistas en bienestar social debido al incremento de la pobreza extrema y la violencia familiar; la asimilación digital y la formación virtual se identifican como herramientas necesarias para que la profesión responda a las necesidades actuales del entorno global.
4 análisis crítico del aporte del artículo
4.1. Aporte teórico al trabajo social
El artículo aporta una base teórica que ve al trabajo social como una disciplina dinámica, cuya teoría se construye en la intersección de la gestión institucional eficiente y el compromiso ético con la dignidad humana, que a continuación se describe:
Teoría de la arquitectura institucional aplicada: El artículo propone y desarrolla el concepto de arquitectura institucional como un marco para entender la capacidad de una disciplina social para innovar, resistir y adaptarse. Define esta arquitectura como el conjunto de habilidades y recursos que condicionan las posibilidades de innovación y rendimiento de la profesión frente a los desafíos del entorno.
Transición del paradigma de la “beneficencia” al de “derechos”: Teóricamente, el texto documenta el tránsito epistemológico de una disciplina que nació bajo una lógica caritativa y “familiarista” hacia una disciplina científica aplicada centrada en la ciudadanía y los derechos humanos. Este aporte permite entender la transformación de la caridad en derechos exigibles.
Enfoque de resiliencia disciplinar: El artículo teoriza sobre la resiliencia institucional ante la adversidad política y económica. Al analizar la supresión del pregrado en 2003, el texto aporta una base teórica para comprender cómo la formación continua y el posgrado pueden sostener la identidad profesional cuando las estructuras académicas no reconocen la importancia y aporte del trabajo social en una sociedad peruana marcada por la desigualdad y pobreza.
Vinculación con las megatendencias: Aporta un marco de análisis que conecta la intervención local con procesos globales como la revolución digital, el envejecimiento poblacional y la crisis ecosocial. Sitúa al trabajo social no solo como un ejecutor de políticas, sino como una disciplina que debe manejar nuevos marcos conceptuales para responder a la “nueva longevidad”, por ejemplo.
Dimensión ético-política transversal: Desde un enfoque crítico, el texto reafirma que el trabajo social tiene un componente político-ético intrínseco. Sostiene que la teoría del trabajo social debe estar orientada a la justicia social y a la construcción de democracia, especialmente en contextos de polarización y vulneración de derechos.
4.2. Aporte metodológico
El artículo realiza un aporte metodológico significativo al trabajo social al proponer una forma de narrar la historia profesional, la cual no es solo acumulativa o anecdótica, sino estructural y relacional, demostrando que la historia del trabajo social debe escribirse como una historia política y de poder, donde la capacidad de adaptación institucional es tan importante como el debate teórico ideológico, pudiendo servir de guía para futuras investigaciones historiográficas de la profesión.
Método ciclos espacio temporales: A diferencia de las historias lineales que solo enumeran fechas, en este artículo se utiliza una metodología de análisis basada en ciclos. Este método permite agrupar hitos académicos, sociales y políticos en bloques coherentes que explican el ethos de la profesión en cada época. Así el aporte, permite al investigador no solo ver lo que pasó, sino identificar las fuerzas externas, como el Estado, Iglesia, mercado, que presionaron a la profesión en momentos específicos.
Arquitectura institucional como categoría de análisis: El artículo introduce la metodología de analizar una carrera académica a través de su capacidad de gestión y su estructura organizativa. No solo analiza el currículo (lo que se enseña), sino cómo la gestión del equipo de trabajo social PUCP, tuvo la capacidad de transformar la arquitectura institucional, para no desaparecer tras la crisis de 2003. Esta categoría de análisis puede constituirse en una herramienta metodológica para que otras investigadoras/es analicen por qué algunas escuelas de trabajo social desaparecen bajo la presión neoliberal y otras se transforman.
Triangulación contextual – disciplina – institución: A lo largo de todo el artículo, se utiliza una permanente triangulación, por ejemplo:
- Contexto macro: Crisis política, terrorismo, cambios constitucionales.
- Evolución disciplinar: Reconceptualización, profesionalización y especialización.
- Respuesta institucional: Cambios de planes de estudio, cierre de pregrado, apertura de maestría y de programas de educación continua.
Esta triangulación, valida el uso de fuentes mixtas, como leyes nacionales, resoluciones universitarias y planes de estudio, para construir una historia de la profesión.
Visibilización histórica en clave de género: Desde la historiografía crítica, el artículo emplea un método que rescata y visibiliza figuras clave que fueron determinantes en la arquitectura de la carrera de trabajo social PUCP. Al rastrear los nombres de las fundadoras y directoras, aplica una metodología de género que devuelve el protagonismo a las mujeres en la construcción de la disciplina en el Perú.
Análisis de prospectiva histórica: El artículo no solo analiza el pasado; sino que utiliza la historia para proyectar el futuro, por ejemplo, al introducir las megatendencias, como el envejecimiento y otras, así la historiografía se puede constituir en una herramienta de consulta del pasado como también en una herramienta de planificación estratégica para la intervención social futura.
4.3. Aporte para la intervención
Este artículo, ofrece algunas claves para fundamentar una intervención social contemporánea que no sea solo operativa, sino crítica y situada:
Aporte para una intervención social con enfoque de derechos: El artículo documenta el tránsito del trabajo social desde la beneficencia hacia la protección social y el desarrollo humano, lo cual aporta argumentos para que el profesional deje de ver al usuario como un receptor pasivo de ayuda y lo reconozca como un sujeto con capacidad de exigencia ante el Estado. Refuerza la idea de que intervenir es un acto político orientado a reducir las brechas de desigualdad, especialmente en contextos de desigualdad, pobreza extrema y vulnerabilidad.
Aporte para una intervención con enfoque de género: el artículo permite una lectura crítica sobre la división sexual del trabajo y la profesionalización del cuidado, al analizar el paso del enfoque “familiarista” de los años 50 a la “gerencia social” del siglo XXI, con lo cual se aporta reflexiones para que la intervención actual no refuerce roles tradicionales donde la mujer es la única responsable del cuidado. También, al visibilizar a las mujeres que construyeron la arquitectura institucional de la carrera de trabajo social, el artículo empodera a las trabajadoras sociales para que asuman roles de alta dirección y toma de decisiones, rompiendo el “techo de cristal” en la gestión pública y privada, realizando un reconocimiento y liderazgo femenino.
Aporte para una intervención con enfoque interseccional: aunque el enfoque de interseccionalidad no es el eje central del artículo, el análisis contextual permite aplicarlo metodológicamente, a través del análisis situado “no es lo mismo intervenir con una mujer en la Lima de los años 80 (bajo la amenaza del terrorismo) que en la actualidad (frente a transición epidemiológica y la crisis climática”, por ejemplo.
Aporte para una intervención con enfoque territorial: El enfoque historiográfico resalta la importancia de la realidad nacional peruana, es decir se deben considerar variables geográficas y culturales de la población en toda intervención.
5. Implicancias para el trabajo social latinoamericano
El artículo aporta una hoja de ruta para un trabajo social Latinoamericano académicamente ambicioso, políticamente activo, técnicamente especializado y éticamente comprometido con la democracia y los derechos humanos en un continente de desigualdades persistentes. A continuación, se detallan las implicancias más significativas:
Resiliencia profesional ante el neoliberalismo académico: El cierre del pregrado en la PUCP en 2003 debido a la “falta de rentabilidad” y baja demanda es un fenómeno que han enfrentado diversas unidades académicas en Latinoamérica bajo modelos educativos neoliberales. El artículo demuestra que la supervivencia de la profesión en la región depende de su capacidad de reinvención.
Superación del “familiarismo” y transición a la Gerencia Social: Gran parte del trabajo social en la región nació bajo una matriz religiosa, asistencialista y tutelar, enfocada en la mujer como eje de la familia. Considerando el éxito de la Maestría en Gerencia Social mencionado en el artículo, implica un cambio de paradigma para toda la región, es decir la profesional no solo debe “asistir”, sino dirigir, planificar y evaluar políticas públicas. Se debe posicionar al Trabajador/a Social latinoamericano/a como un actor/a estratégico/a en la modernización del Estado y no solo como un personal operativo.
Fortalecimiento de la identidad frente a la crisis de reconocimiento: En Latinoamérica, el trabajo social suele ser cuestionado en su especificidad frente a otras ciencias sociales, principalmente la sociología y/o la psicología. El artículo resalta la importancia de la incidencia política normativa, a través de la Ley del Ejercicio Profesional en Perú, lo cual aporta que uno de los aspectos necesarios para la consolidación de la disciplina en la región, es contar con una base legal sólida que delimite sus campos de acción y proteja el ejercicio profesional frente al intrusismo.
Adaptación a las megatendencias: El artículo identifica desafíos como el envejecimiento, lo cual significa que el trabajo social debe abandonar las metodologías tradicionales estáticas. El artículo impulsa una agenda de especialización crítica, donde la o el profesional del trabajo social latinoamericano debe ser experta/o en temas emergentes como la economía del cuidado, la ética de la inteligencia artificial en servicios sociales y la intervención frente a desastres climáticos, entre otros.
Rol de la Universidad como arquitecta de lo social: La categoría de arquitectura institucional que se propone en el artículo, tiene una implicancia metodológica para las escuelas de trabajo social de Latinoamérica, en la medida que las unidades académicas deben ser “organizaciones inteligentes” que lean el contexto político antes de que este las sobrepase. La historia de la PUCP debe sirve de lección, para tomar en cuenta que, la formación académica debe estar en constante diálogo con las crisis estructurales del país para no perder vigencia social.
Descolonización y perspectiva situada: Al analizar la historia desde una universidad peruana, se refuerza la necesidad de una historiografía propia, donde las y los profesionales de la región escriban sus propias historias nacionales, recuperando las voces de las mujeres y colectivos que dieron forma a la profesión en contextos de conflicto o dictadura.
Referencia del artículo
Cuentas Ramírez, R. (2025). Presencia, trayectoria, desafíos y proyecciones del Trabajo Social en la Pontificia Universidad Católica del Perú, en clave contextual histórica. Trabajo Social, 27(2), 67-93. Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá. https://doi.org/10.15446/ts.v27n2.115466
Otras publicaciones de la autora para descargar:
(2024). Reflexiones sobre el edadismo como cultura del descarte hacia las personas adultas mayores. INTERCAMBIO Revista jesuíta de cultura social “CONVIVIR ENTRE GENEERACIONES”. (pp. 29 – 32). Recuperado de: https://intercambio.pe/wp-content/uploads/2024/04/Intercambio_63.pdf
(2021). Comentarios y reflexiones sobre la II Encuesta Nacional de Derechos Humanos Personas adultas mayores en el Perú: ¿Quiénes son?, ¿Cuántos son? ¿Cómo están sus derechos humanos? y ¿Qué brechas aún deben superar?. Informe-analítico-de-la-II-Encuesta-Nacional-de-Derechos-Humanos DEL MINISTERIO DE JUSTICIA . (pp. 70 – 72). Recuperado de:
(2019). Dilemas Éticos de los Trabajadores Sociales En Perú, Intervención en el Campo Sociojurídico. En XXII Seminario Latinoamericano de Escuelas de Trabajo Social,. (pp. 553 – 563). BOGOTA. CONSEJO NACIONAL PARA LA EDUDCACIÓN EN TRABAJO SOCIAL. Recuperado de:
http://https://conetsco.org/wp-content/uploads/2019/09/M1.pdf
